668座城市產(chǎn)生的8000萬(wàn)噸生活垃圾中，有30%是包裝廢棄物，即每年產(chǎn)生約2400萬(wàn)噸包裝廢棄物；

　　2008年，我國(guó)耕地面積18.3億畝，而垃圾堆侵占的總面積已達(dá)75萬(wàn)畝，相當(dāng)于每萬(wàn)畝耕地就有3.75畝用來(lái)堆放垃圾；

　　整個(gè)包裝行業(yè)的平均回收率僅為20%。80%的包裝廢棄物與生活垃圾一道被送往填埋場(chǎng)填埋；

　　每年全國(guó)包裝廢棄物所造成的經(jīng)濟(jì)損失及可利用而未利用的廢棄資源價(jià)值達(dá)300億元……

　　看到這些數(shù)字，您或許會(huì)對(duì)今年4月1日正式實(shí)施的一項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)———《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》(GB23350-2009)抱有希望。多年致力于推廣綠色環(huán)保包裝，并為垃圾減量化、資源化出謀劃策的國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董金獅在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，不僅意味著從4月1日起，在我國(guó)生產(chǎn)、銷售、使用的食品和化妝品包裝將進(jìn)行一輪“瘦身”，也標(biāo)志著我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)全面推進(jìn)階段。將其視為我國(guó)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的一次里程碑式的行動(dòng)也不為過(guò)。

　　在我國(guó)，過(guò)度包裝的“經(jīng)典案例”當(dāng)屬月餅。曾幾何時(shí)，幾萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元的“天價(jià)月餅”、“豪華禮盒”不斷推陳出新，不僅使傳統(tǒng)佳節(jié)變了味道，豪華包裝廢棄后更是造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)與環(huán)境污染。

　　限制過(guò)度包裝便從月餅“開(kāi)刀”。2005年9月，國(guó)家質(zhì)檢總局與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了月餅國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定月餅包裝要選擇可降解或易回收，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求的材料，并對(duì)其包裝成本、單粒包裝的空位占單粒總體容積的比例、單粒包裝與外盒包裝內(nèi)壁距離等作了規(guī)定。董金獅認(rèn)為，該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施收到了很好的效果，“市場(chǎng)上的‘天價(jià)月餅’已基本不見(jiàn)蹤影。但其他商品，尤其是食品與化妝品的過(guò)度包裝問(wèn)題，也漸漸凸顯出來(lái)。”

　　為解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境間的矛盾，2009年1月1日，我國(guó)正式實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。有專家指出：“該法只是一部促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法，如不能設(shè)立詳細(xì)的規(guī)章與其銜接，難言其可監(jiān)督性與可執(zhí)行性。”

　　董金獅認(rèn)為，《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》(GB23350-2009)的頒布實(shí)施，正是我國(guó)為將《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》落在實(shí)處所進(jìn)行的重要嘗試。

　　據(jù)董金獅介紹，上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于飲料、酒、糕點(diǎn)、糧食、保健品、化妝品及其他食品的包裝空隙率、成本及層數(shù)都分別做出了明確的限制說(shuō)明：包裝層數(shù)統(tǒng)一要求不可超過(guò)3層，糧食的包裝不得超過(guò)2層；除初始包裝之外的所有包裝成本的總和不應(yīng)超過(guò)商品銷售價(jià)格的20%；包裝最高空隙率不得超過(guò)60%。

　　其中商品銷售價(jià)格的核定以商品制造商與銷售商簽訂的合同銷售價(jià)格或以該商品的市場(chǎng)正常銷售價(jià)格計(jì)算；由于商品種類的不同，空隙率的要求略有不同，如飲料和酒的最大空隙率為55%，糕點(diǎn)的最大空隙率為60%，化妝品的最大空隙率為50%，糧食的最大空隙率為10%等，但是所有食品和化妝品包裝的最高空隙率不得超過(guò)60%。